Зарубежные биолаборатории в Центральной Азии – защита от биоугроз или инструмент геополитических игр?
092020-07-MSK21:37:03Категория: События / Слайдер
Актуальные вопросы, касающиеся деятельности биолабораторий, созданных на территории Центральной Азии и других постсоветских стран при содействии США, а также попыток реанимировать данную идею в Кыргызстане в связи с пандемией коронавируса, обсудили участники международной онлайн конференции: «Зарубежные биолаборатории в Центральной Азии: защита от биоугроз или инструмент геополитических игр», организованной Клубом региональных экспертов КР «Пикир».
Было отмечено, что с началом пандемии определенные неправительственные организации, журналисты и политические силы возобновили в кыргызском обществе дискуссию о необходимости размещения на территории республики биолабораторий.
Местные лоббисты аргументируют свою позицию тем, что, отказавшись в 2010 году от реализации канадского проекта с американским финансированием, Кыргызстан якобы «упустил возможности» в сумме 60 миллионов долларов, обещанных за размещение на территории республики объекта, финансируемого за счет Агентства по снижению угроз безопасности оборонного ведомства США (DTRA).
Историю вопроса в своей презентации изложила общественный активист Зульфия Марат.
— Подписание соглашения между правительствами Кыргызской Республики и Канады о сотрудничестве в области биологической защиты и безопасности состоялось летом 2008 года. В декабре того же года соглашение было ратифицировано Жогорку Кенешем, а в мае следующего года кабмин КР принял постановление предоставить под строительство биолаборатории земельный участок площадью 4 гектара на территории ботанического сада Академии наук, — говорится в презентации.
Также отмечается, что строительство биолаборатории третьего уровня безопасности (BSL-3) в Бишкеке активно продавливалось канадской стороной.
— Рейтинг BSL-3 показывает, что лаборатория предназначена для обработки инфекционных агентов, которые могут вызвать серьезные или смертельные болезни при их вдыхании, — поясняет Зульфия Марат.
По ее словам, при подписании соглашения кыргызской стороной должным образом не были изучены правовые, финансовые и иные риски, а также механизмы подотчетности.
— Во-первых, это угроза техногенной катастрофы в связи с природными стихийными бедствиями. Во-вторых, угроза террористических атак ввиду отсутствия надлежащей защиты и безопасности, а также опасность импорта штаммов. В-третьих, непосильное финансовое бремя на бюджет страны, учитывая, что только на строительство объекта было заложено свыше 21 миллиона сомов, не говоря уже о том, что ежегодно на эксплуатацию лаборатории, которая не является самоокупаемой, необходимо около 400 тысяч долларов. В то же время соглашение ограничивало национальный контроль над биолабораторией, вплоть до его полной утраты, — сообщается в презентации.
При этом, согласно документу, «канадская сторона полностью освободила себя от ответственности за какие-либо убытки или ущерб, включая, телесные повреждения, смерть, прямой, косвенный и последующий ущерб, нанесенный в результате деятельности лаборатории на территории КР», т.е. вся эта ответственность возлагалась исключительно на кыргызскую сторону.
— В тексте соглашения налицо признаки непропорционально высоких обязательств кыргызской стороны и непропорционально низких обязательств канадской стороны. То есть, данное соглашение являлось заведомо невыгодным для Кыргызстана, — подчеркивает Зульфия Марат.
В презентации также изложен ряд предложений – прежде всего, принять законодательный акт, обеспечивающий биобезопасность страны, и модернизировать лаборатории, имеющиеся в КР, а также обеспечить общественности не ограниченный доступ к документам, касающимся угроз здоровью и безопасности населения.
Также в рамках конференции было отмечено, что еще одним аргументом кыргызских лоббистов строительства биолаборатории служит «положительный опыт» других стран, таких как, например, Грузия, Украина или Армения. Однако, контраргументом здесь является тот факт, что наличие американских центров биологических исследований в этих странах вовсе не повышает уровень подготовки медперсонала, не дает преимуществ в поисках вакцины и не гарантирует защиты от биоугроз.
По словам сопредседателя Клуба региональных экспертов КР «Пикир», политолога Игоря Шестакова, сегодня на постсоветском пространстве развернулись активные дискуссии, насколько полезными оказались такие лаборатории для тех стран, в которых они были размещены.
— Например, президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев на днях достаточно жестко высказался по поводу американского присутствия в сфере биобезопасности республики. В той же Украине, где расположены 14 финансируемых США биолабораторий, сегодня идут судебные тяжбы украинского правительства с группой депутатов парламента, которые выступили с решительным заявлением, что эти лаборатории могут быть причастны к изготовлению биологического оружия, в связи с чем их надо либо закрывать, либо переводить под национальный контроль – сегодня власти Украины не могут контролировать деятельность финансируемых американским оборонным ведомством объектов, — отметил эксперт.
Он отметил, что более лояльное отношение к пентагоновским биолабораториям наблюдается в Грузии, где по информации СМИ, сохраняется относительно благополучная эпидемиологическая ситуация в плане распространения коронавируса.
— Озвучиваются версии, что COVID-19 не сильно распространился на эту территорию, благодаря наличию в стране американских биолабораторий. Между тем, существуют и другие версии. Например, что именно в одном из грузинских исследовательских центров Пентагона был выведен штамм вируса, приведшего к пандемии. Об этом опять же писали СМИ, — продолжил Игорь Шестаков.
О ситуации с биолабораториями в Армении рассказал руководитель армянского информационно-аналитического центра «Луйс» Айк Айвазян. По его словам, в 2016 году в республике при финансовом содействии агентства по уменьшению угроз министерства обороны США (DTRA) открылись три таких объекта – в Ереване, Гюмри и Иджеване.
— После их открытия в средствах массовой информации периодически появляются публикации о том, что эти лаборатории имеют двойное назначение и могут быть использованы в военных целях для создания и производства биологического оружия. В апреле 2017 года посольство США в Армении по запросу информационного портала «NEWS.AM» прокомментировало ситуацию. Однако, диппредставительство не привело ни одного доказательства, которое опровергло бы двойное назначение этих лабораторий. В ответе были лишь ссылки на снятые по заказу самих американцев видеоролики, поэтому мы решили провести собственный анализ целей референс-лабораторий МО США в стране, — рассказал армянский эксперт.
По его словам, на создание референс-лабораторий в Ереване Минобороны США выделило порядка 15,5 миллионов долларов. Из которых в строительство «с нуля» лаборатории отдела продовольственной безопасности Министерства сельского хозяйства РА было вложено чуть больше четырех миллионов долларов, включая обеспечение повышенной сейсмической устойчивости здания и создание необходимой инфраструктуры, а в ремонт референс-лаборатории «Национального центра по контролю и профилактике заболеваний» Минздрава Армении – почти 10 миллионов долларов.
— Непонятно почему на строительство нового здания ушло четыре миллиона, а на ремонт уже существующего в два с половиной раза больше, при том что на оборудование и мебель гражданского назначения, как утверждают США, было дополнительно потрачено 1,7 миллиона для обеих лабораторий. Мы не сомневаемся, что 9,8 миллионов были полностью потрачены на создание лаборатории, мы сомневаемся в том, действительно ли они были использованы для тех целей, которые озвучивает американская сторона, — пояснил Айк Айвазян.
В качестве аргумента он привел пример Таджикистана, где строительство, оснащение и обучение персонала новой лаборатории биологической безопасности 3 уровня обошлось в три миллиона долларов.
— Из этого примера видно, что расходы США на создание лабораторий в Армении значительно превышают расходы на биологические лаборатории гражданского назначения. Еще один вопрос – почему создание лабораторий финансирует именно Пентагон, а не центр по контролю и профилактике заболеваний – федеральное агентство министерства здравоохранения США с бюджетом 5, 9 миллиардов долларов? Возможно, это обусловлено целями и задачами Пентагона на создание военно-биологических объектов по всему периметру границ своих основных геополитических конкурентов – России и Китая, — продолжил докладчик.
Эксперт обратил внимание, что такие лаборатории, как правило, располагаются в крупных городах или в непосредственной близости от них, а также вблизи морских портов, аэропортов или в сейсмоопасных зонах.
Участник из Белоруссии политолог Дмитрий Беляков отметил, что западные биолаборатории с огромными запасами биологического материала и высоко патогенных вирусов, если рассматривать их деятельность через призму противостояния НАТО сначала с Советским Союзом, а после с Российской Федерацией и ОДКБ, являются ничем иным, как оружием массового поражения, выведенным непосредственно к границам вероятного противника.
— Я считаю, что к вопросу иностранных референс-лабораторий нужно относиться очень серьезно, исходя из нравственных составляющих западного общества и прежде всего – это Британия, США и Канада. Никогда эти государства не будут своей целью ставить благосостояние других народов и государств, о чем свидетельствует история. Раньше все передвижения по миру этих биоматериалов контролировались спецслужбами, чтобы к границам Советского Союза данные элементы не подобрались. Сейчас же, в Армении, Грузии, Украине, Казахстане и в других странах количество лабораторий достаточно значительное, есть секретные лаборатории, о которых мало, кто знает, то есть непосредственно уже у наших границ находится вот эта огромная угроза, — отметил эксперт.
Он отметил, что биологические разработки Пентагона угрожают сегодня не только России, но и Китаю.
— Китай пошёл по-другому пути, нежели тот, что ему готовили Британия и Соединенные Штаты Америки, за что сейчас и расплачивается. Это касается и экономических санкций, и биологического воздействия, которое мы сейчас все испытываем, я имею ввиду COVID-19. Как только сильный соперник ушел с мировой арены, Британия и Соединенные Штаты Америки начали активно действовать на данном направлении, что ещё раз подтверждает тезис, что биолаборатории – это оружие массового поражения, которое вынесено на передовые рубежи непосредственно к границам вероятного противника западных держав, — добавил Дмитрий Беляков.
В заключение он подчеркнул необходимость в срочном порядке убирать с территории стран ОДКБ западные биолаборатории, и бороться с их распространением по миру в таком формате, когда они не подконтрольны национальным правительствам, и никто не знает, что там реально происходит.
Далее выступил президент международной ассоциации ветеранов спецподразделения «Альфа» КР Юрий Погиба, который обратил внимание, что в стратегии безопасности Соединенных Штатов Америки, которая была принята в 2015 году, решение вопросов основных угроз, которые стоят перед США рассматриваются в контексте гибридной войны.
— Гибридная война включает в себя несколько пунктов, один из них – это применение нетрадиционного оружия для того, чтобы нанести ущерб государствам, исходя из теории так называемых пяти кругов, которые включают сочетание комплекса мероприятий по оказанию давления на политическую и экономическую сферы, инфраструктуру и коммуникации, население и вооруженные силы, — пояснил эксперт.
Он отметил, что ключевыми вызовами национальным интересам США называются распространение и использование оружия массового поражения, глобальный экономический кризис и замедление коммерческого роста на этом фоне, глобальные инфекционные заболевания, и исходя из этого последствия в сфере безопасности и т.д.
— Примечательно, что в период с 2001 года по 2016 год на проекты по созданию биолабораторий и мониторинга ситуации Вашингтон ориентировочно затратил свыше 60 миллиардов долларов, нарастив количество лабораторий как открытого, так закрытого типа до 400-500 по всему миру. Мы видим, что американская сторона чётко осознает угрозы и принимает ряд шагов, исходя из своих национальных интересов, — отметил Юрий Погиба.
По его мнению, пандемия коронавируса, который по одной из версий имеет искусственное происхождение, диктует мировому сообществу необходимость пересмотреть подходы к вопросам биологической безопасности.
— В советское время в структуре вооруженных сил Кыргызстана существовали, так называемые, противочумные отряды, в функции которых входили мониторинг биологической обстановки, проведение всевозможных тренингов с местным населением, а также всевозможных профилактических мероприятий на случай вспышки биологической угрозы и т.д. В девяностых годах эта структура была ликвидирована, и в дальнейшем попыток создания такой системы по обеспечению биологической безопасности не было. И это большая проблема, потому что, исходя из концепции ведения гибридной войны биологическая агрессия разрушает систему государства. Что раньше достигалось террористическими актами, сегодня выведено на глобальный уровень, когда уже стоит вопрос выживания целых стран и народов, что в свою очередь используется отдельными игроками для решения своих геополитических задач, — добавил глава ассоциации ветеранов спецслужб.
Он также отметил, что создание биологических лабораторий сегодня стало необходимостью для обеспечения безопасности страны, но они должны решать задачи Кыргызстана, а не обслуживать геополитические интересы зарубежных государств.
Продолжила тему координатор Клуба региональных экспертов КР «Пикир» Умутхан Тыналиева. По ее словам, когда появляются анонсы таких проектов нужно акцентировать внимание на двух аспектах – кто инвестор и каково будет географическое размещение объекта.
— Создание таких лабораторий востребовано в плане научно-исследовательской деятельности для безопасности жизни человека от возможных вирусных заболеваний. Но допустимо их создавать в том случае, если в приоритете стоят национальные интересы и гарантом является само государство, причем основным и единственным инвестором, — подчеркнула эксперт.
По ее мнению, в Кыргызстане назрела необходимость реализации таких проектов, но ввиду отсутствия собственных средств, на повестку дня должен быть вынесен вопрос выбора надежного партнера, что позволит сформировать лояльное общественное мнение.
— Позиция гражданского сектора в таком вопросе тоже является ключевой, и это связано в первую очередь с текущей кризисной обстановкой в стране и недоверием населения органам власти. Соответствующие органы государственной власти могут и должны взять на разработку вопросы развития санитарно-эпидемиологического сотрудничества в первую очередь с Россией, тем более уже есть определенные результаты такого взаимодействия в период пандемии. Прозрачность и доступность информации обеспечит доверие населения, а обеспечение взаимной ответственности государств позволит исключить всевозможные риски, даже при реализации аналогичных проектов, — отметила Умутхан Тыналиева.
Сопредседатель Клуба региональных экспертов КР «Пикир», эксперт по вопросам госуправления Шерадил Бактыгулов в свою очередь напомнил, что вопрос о строительстве канадской биолаборатории в Бишкеке был закрыт не только благодаря общественным протестам.
— Да, общественные активисты собрали более несколько десятков тысяч подписей граждан, но я считаю, что произошло это, благодаря апрельской революции 2010 года. Кто бы что ни говорил, не произойди этой революции, канадская лаборатория в Бишкеке была бы, т.к. на тот момент, напомню, были застрелены три депутата ЖК КР, видные государственные деятели были сожжены, якобы, в автомобильной аварии, и люди на тот момент боялись выступать с какими бы то ни было заявлениями. Так что только революция дала возможность начать в 2011 году гражданское движение по прекращению строительства и полной денонсации подписанного в 2008 году соглашения. Тогда к этому вопросу подключились и депутаты бишкекского горкенеша – первый и единственный раз они, создав депутатскую комиссию, по её результатам обратились в республиканский парламент, который впоследствии денонсировал соглашение, подписанное между правительством КР и Канадой, — напомнил эксперт.
По его словам, новая власть подошла более тщательно к рассмотрению данного вопроса, благодаря чему были выявлены острые моменты, способствовавшие денонсации соглашения.
— Имело место нарушение закона об особо охраняемых объектах, кроме того бишкекский институт градостроительства выдал тогда заключение, что территория, которая ранее была выделена под строительство, находится не только в сейсмоопасной, но и селеопасной зоне – это берег реки Аламедин и стык Иссык-атинского тектонического разлома. История закончилась тем, что канадская сторона отказалась переносить объект на альтернативную территорию или реконструировать имеющиеся в республике лаборатории, расположенные вдали от населенных пунктов, что усилило подозрения Бишкека, — продолжил Шерадил Бактыгулов.
По мнению эксперта, на тот момент США пытались диверсифицировать своё воинское присутствие на территории Кыргызстана, учитывая, наличие на тот момент в республике финансируемого Пентагоном центра транзитных перевозок, через который осуществлялись перевозки более 90 процентов американских военных в Афганистан.
— Еще один момент, который вызывает обеспокоенность деятельностью лабораторий, расположенных на постсоветском пространстве, заключается в том, что все они образуют, как я их называю, бактериологические клещи, направленные против России, Китая и Ирана, но т.к. мы являемся соседями этих стран и имеем с ними союзнические отношения, эти угрозы затрагивают и нашу сферу безопасности, — подчеркнул докладчик.
При этом он обратил внимание, что ведение гибридных войн с использованием высоко патогенных агентов, несет не только физические угрозы населению, но и включает экономические потери.
— Например, удар по экономике страны нанесла вспышка свиного гриппа, которая уничтожила поголовье свиней в Краснодарском крае, который находится в непосредственной близости с Грузией, где расположена небезызвестная биолаборатория имени Лугара. Пока эти нюансы не попадают в зону внимания наших исследователей, но их тоже необходимо рассматривать, — отметил эксперт.
Он подчеркнул такой немаловажный аспект, как безопасность самих исследовательских лабораторий.
— Канадцы говорили, что дают гарантии безопасности, но таких гарантий вообще не существует в мире. В самой Америке в лабораториях регулярно происходят утечки опасных патогенов, штаммов вирусов, в связи с чем мы понимаем, что американцы, как минимум, выносят со своей территории в страны третьего мира, к которым относится и Кыргызстан, такие опасные для людей лаборатории, а как максимум ведут разработки биологических, бактериологических, вирусных, токсичных видов оружия. Даже если лаборатория не является производителем патогенов, то ее наработки все равно могут быть использованы для подрыва продовольственной, государственной и других видов безопасности страны, — пояснил Шерадил Бактыгулов.
Он сравнил западные биолаборатории с кухонным ножом – «им можно хлеб порезать и мясо покрошить, а можно и человека убить, и пока мы, к сожалению, видим, что референс-центры, которые строятся под патронажем иностранных государств, направлены не на помощь, а скорее на нанесение вреда».
Говоря о нынешней эпидемиологической ситуации в Кыргызстане, эксперт также обратился к советскому прошлому, когда на территории республики действовали специальные противовирусные отряды, подчеркнув, что эта структура была целенаправленно уничтожена в результате «подсказанных» специалистами международных донорских организаций, таких, как Всемирный Банк, реформ в сфере здравоохранения.
— Благодаря этим «подсказкам» сегодня наша медицина дышит на ладан. Вот сейчас разворачиваются полевые госпитали, но они рассчитаны на чрезвычайные ситуации, а не на ситуации эпидемиологического характера, поэтому, несмотря на оперативность действий МЧС, отсутствие протоколов по противодействию биологической угрозе, ведет к высокой заражаемости и смертности даже среди самих медиков. Кроме того, мы не знаем, имеет ли место заражение только штаммом COVID-19 или другими его модификациями, учитывая, что этот вирус является 49 поколением коронавирусов, а до него были SARS и MERS, которые какое-то время назад бушевали на ближнем востоке, также унося жизни людей, — отметил докладчик.
Далее выступил руководитель ОО «Люди Мира» Алишер Ташматов, который также обратил внимание, что население Кыргызстана сегодня инфицировано не только коронавирусом COVID-19, но и внебольничной пневмонией – заболеванием неизвестного генеза, которое, по его мнению, имеет искусственное происхождение и было намерено завезено в республику извне.
Общественный деятель также озвучил ряд предложений по принятию совместных мер в плане обеспечения биобезопасности в рамках ОДКБ и ЕАЭС.
— Нужно в рамках этих объединений создать спецподразделение по вирусологической безопасности, которое могло бы заниматься различными направлениями именно эпидемиологической безопасности. Так, можно создать структурное спецподразделение, что-то вроде нелегальной разведки, которая могла бы заниматься именно разведывательной деятельностью с целью обеспечения безопасности стран этих объединений. Кроме того, я считаю, что необходимо инициировать расследование происходящего, потому что я, например, не верю, что коронавирус появился сам по себе. Я уверен, что этот вирус создан человеком, поэтому нужно проводить масштабные расследования на уровне специальных служб и специальных подразделений, и здесь огромную роль могли бы сыграть ОДКБ и ЕАЭС, потому что это имеет прямое отношение к целому комплексу угроз экономической и национальной безопасности, — подчеркнул Алишер Ташматов.
Поддержал инициативу и адвокат Эркин Саданбеков, который отметил, что она должна исходить от общественности.
— Гражданское сообщество должно призвать все государства взять под прозрачный контроль систему биологических, бактериологических, вирусологических и других исследований, учитывая, что в современном мире биооружие официально поставлено на вооружение некоторых стран, однако, деятельность разбросанных по всему миру биолабораторий, где разрабатываются все новые и новые штаммы различных заболеваний, носит закрытый не прозрачный характер, — подчеркнул юрист.
По его словам, пандемия коронавируса COVID-19 показала, что угроза ядерной войны отошла на второй план, показав, что ныне главной проблемой человечества и цивилизации стала биологическая безопасность. За шесть месяцев мир увидел, как вирус распространяется на миллионы людей.
— Введение чрезвычайных мер, карантина подрывает экономики стран не меньше, чем взрыв ядерной бомбы. Поэтому наша инициативная группа выступила с открытым обращением к лидерам ведущих стран, к Организации Объединенных Наций и всем международным организациям, в котором призвала мировое сообщество обратить внимание на угрозы биологической безопасности и поскорее принять согласованное решение о запрещении биологических исследований, военных разработок. Только совместный контроль позволит остановить ошибочное направление биологических исследований всех лабораторий, которые в настоящее время работают на территориях различных стран мира, — выразил свою позицию Эркин Саданбеков.
Продолжил тему политолог Бакыт Бакетаев, который подчеркнул, что за полгода пандемии ни одна из биолабораторий сотен, действующих в мире, не смогла разработать вакцину против коронавируса.
— Эти лаборатории потратили миллиарды долларов американских и не только налогоплательщиков, а факты показывают, что деятельность этих лабораторий не носит защитного характера, потому что нет результатов, то есть эти объекты показали не только свою несостоятельность, но и истинные задачи биолабораторий. Поэтому назрел вопрос организации какого-либо агентства по контролю биологических исследований, как в 1957 году назрела необходимость контроля ядерных разработок, в результате чего появилось МАГАТЭ, благодаря которому на сегодняшний день ядерная угроза отошла на второй план, — поделился мнением эксперт.
Далее свою позицию высказал руководитель сектора изучения этнополитики и конфликтологии Центра геополитических исследований «Берлек-Единство», доцент кафедры «Международные отношения, история и востоковедение» УГНТУ, к.п.н. Артур Салейманов.
— Сегодня значительно сужаются возможности международного сотрудничества в вопросах обеспечения биологической безопасности. Это связано, в первую очередь, с тем, что Соединённые Штаты Америки не воспринимают международное сообщество как равноправных партнёров. Отказ США от транспарентности исследований в области молекулярной биологии, выход из ВОЗ, введение экономических санкций против России и стран СНГ – всё это ограничивает усилия, направленные на достижение международных договорённостей в области биобезопасности и даёт лишь ограниченный результат, — добавил политолог.Пресс-служба Клуба региональных экспертов КР «Пикир»
